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上海市旅行社管理办法(2010年修正本)

[日期:2019-09-09]   来源:shebaofa.com  作者:社保法   阅读:12[字体: ]

(1999年12月6日上海市人民政府令第77号发布 根据2006年1月23日上海市人民政府第96次常务会议审议通过 2006年2月8日上海市人民政府令第55号发布 自2006年4月1日起施行的《上海市人民政府关于修改〈上海市旅行社管理办法〉的决定》第一次修正 第三十九条第二款关于“质量保证金管理费”的规定已被2008年4月28日上海市人民政府第7次常务会议审议通过 2008年6月6日上海市人民政府令第3号公布 自2008年7月1日起施行的《上海市人民政府关于停止执行8件市政府规章中涉及有关行政事业性收费规定的决定》停止执行 根据2010年12月6日上海市人民政府第92次常务会议审议通过 2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布 自公布之日起施行的《上海市人民政府关于修改〈上海市农机事故处理暂行规定〉等148件市政府规章的决定》第三次修正)

第一章 总则

第一条 

  (目的和依据)

  为了加强对本市旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法权益,维护旅游市场秩序,促进本市旅游业的发展,根据《旅行社条例》(以下简称《条例》)和有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。


第二条 

  (旅行社定义)

  本办法所称的旅行社,是指以营利为目的,招徕、接待旅游者,为旅游者安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游服务等相关旅游业务的企业。


第三条 

  (适用范围)

  本办法适用于本市范围内的旅行社的设立、经营及其管理活动。


第四条 

  (管理部门)

  市旅游行政管理部门负责本市旅行社的管理。

  区、县旅游行政管理部门按照职责,负责本辖区内经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社的管理,业务上受市旅游行政管理部门的领导。区、县旅游行政管理部门接受市旅游行政管理部门的委托,负责本辖区内经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社的审批。

  各级人民政府的有关部门应当按照各自职责,协助旅游行政管理部门做好旅行社的管理工作。


第五条 

  (许可制度)

  本市实行旅行社经营许可制度。

  未经旅游行政管理部门许可,任何单位和个人不得从事或者变相从事旅行社经营活动。


第六条 

  (经营原则)

  旅行社在经营活动中应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,遵守商业道德。

  旅行社依法从事经营活动受法律保护。


第七条 

  (行业协会)

  市旅行社行业协会是依法维护旅行社权益的自律性社会团体法人,依照法律、法规及其章程开展工作,接受市旅游行政管理部门的指导和监督。


第二章 设立许可

第八条 

  (旅行社的设立)

  设立旅行社,应当具备下列条件:

  (一)有固定的营业场所;

  (二)有必要的营业设施;

  (三)有符合国家规定的经营人员;

  (四)有符合国家规定的注册资本和质量保证金。


第九条 

  (注册资本和保证金)

  旅行社注册资本和保证金的数额,依照国家有关规定执行。


第十条 

  (旅行社分社的设立)

  旅行社可以设立不具有法人资格、以设立社的名义开展旅游业务经营活动的分社。

  旅行社设立分社的,应当按照国家有关规定增加注册资本,并向分社设立地的旅游行政管理部门交纳质量保证金。


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